ملخص تنفيذي
على الحكومات الراغبة في التعامل مع صوماليلاند أن تبني سياستها على مصادر شرعيتها الداخلية، وهي التجارة والاختيار والتوافق والتوازن العشائري، لا على افتراض أنها تتحرك بدافع اليأس من الاعتراف.
التوصية هي إشراك المجتمع ومؤسساته بوصفهما مصدر القرار السياسي، لأن الحكومة تستجيب لإجماع يصعد من الداخل ولا تفرض توجهاً منفصلاً عنه.
النص الكامل
لا يساء فهم صوماليلاند لأنها غير مرئية، بل لأن منطقها الداخلي لم يشرح بوضوح.
الحجة بسيطة، تعمل صوماليلاند وفق إطار حضاري وسياسي واجتماعي يختلف عن الصومال وعن قسم كبير من المنطقة.
تهم هذه الحقيقة أستراليا وغيرها من شركاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ. فلا تنجح الشراكة من دون فهم طريقة تفكير المجتمع واتخاذه القرار. صوماليلاند لا يحركها اليأس من الاعتراف، بل الشرعية الداخلية والتوافق ومنطق ثقافي قديم.
حضارة التبادل
هوية صوماليلاند تبدأ بالجغرافيا. نظرًا لموقعها على طول طرق التجارة التاريخية، فقد تفاعلت مع التجار اليونانيين والمصريين والعرب والفرس والصينيين القدماء لعدة قرون. بربرة هي واحدة من أقدم المدن في أفريقيا.
ليست هذه تفاصيل هامشية، بل أصل في العقلية. تطورت صوماليلاند مجتمعاً تجارياً مفتوحاً اعتاد التبادل والتفاوض والتعايش. الأسواق المفتوحة ليست فكرة مستوردة حديثاً، بل ميراث تاريخي يجعل التعامل مع العالم الخارجي أمراً طبيعياً لا تهديداً.
وينتج عن ذلك شعب يرى أن التعامل مع العالم الخارجي أمر طبيعي وليس تهديدًا.
دين بالاختيار
كما يختلف التقليد الإسلامي في صوماليلاند عن الافتراضات الشائعة. وخلافاً للسعوديين في نجد، أو الأتراك، أو المصريين، أو الباكستانيين، فقد اعتنق سكان صوماليلاند الإسلام عن طريق الاختيار، وليس عن طريق السيف أو الجهاد.
أنتج ذلك تقليداً صوفياً متأثراً بالأشعرية يركز على تزكية النفس والسلوك والأخلاق. ارتبط الدين بالحياة الأخلاقية لا بالتعبئة السياسية، فعزز قيماً قائمة بدلاً من أن يقتلعها.
أضعفت الوهابية بعض هذه الأسس خلال الخمسين سنة الماضية، لكن الأجيال الأكبر والثقافة الأوسع ما زالت راسخة في هذا التقليد. وهذا هو السياق الذي يجعل تجديد الفكر الإسلامي امتداداً من الداخل لا قطيعة مفروضة من الخارج.
التأثير طويل المدى أمر بالغ الأهمية. طور مجتمع صوماليلاند مقاومة داخلية للتطرف الأيديولوجي. وعندما وصل "الملا المجنون"، وهو شخص غريب من منطقة أوجادين في إثيوبيا، ومعه طائفة صوفية أكثر عنفاً ودعا إلى الجهاد ضد بريطانيا (لكن من الغريب أنه ليس ضد إيطاليا)، أدرك سكان صوماليلاند الأمر على حقيقته: استيلاء على السلطة مرتدياً لغة دينية. فقالوا: ليس هذا هو الإسلام الذي نعرفه.
لقد واجهت صوماليلاند بفعالية النسخة الأولى من الإرهاب في مطلع القرن العشرين. وقد أعطت تلك التجربة سكان صوماليلاند الحمض النووي الطبيعي لرفض الإسلام السياسي العابر للحدود الوطنية وفكرة الخلافة. ولا يمكن إقناعهم بسهولة بهذه الحركات لأن لديهم هذا التاريخ.
محمية لا مستعمرة
ساهمت التجربة الاستعمارية في تشكيل مسار صوماليلاند. فعلى خلاف الصومال الإيطالي، كانت صوماليلاند محمية بريطانية ذات سيطرة مباشرة محدودة. كان في المحمية نحو 150 بريطانياً مقابل نحو خمسين ألف إيطالي في الصومال، ولم تنشأ فيها مستعمرة استيطانية أو حتى ضاحية بريطانية. وهذه الخلفية تفسر جانباً من استمرارية مؤسساتها وحدودها.
وكان هذا يعني شيئاً واحداً: أن سكان صوماليلاند احتفظوا بثقافتهم، وقيمهم، ومؤسساتهم. ولم يمروا بالتآكل الذي حدث للعديد من الأماكن الأخرى.
حتى قرار الدخول في نظام الحماية كان استراتيجيًا. وعلى غرار الطريقة التي أصبحوا بها مسلمين باختيارهم، أصبحت عشائر صوماليلاند جزءًا من الحماية البريطانية باختيارهم. تم توقيع المعاهدات بعد التفاعلات من خلال التجارة وبعض الاحتكاكات مع السفن البريطانية. وفي وقت لاحق، رأت عشائر صوماليلاند التهديد الذي يشكله التوسع الإثيوبي، وخلصت إلى أن الصفقة ستحميها. لقد كان خياراً جيوسياسياً، مدروساً ومحسوباً.
ولأن صوماليلاند دخلت هذا الترتيب عن طيب خاطر واحتفظت بحكمها الداخلي، فلم تكن هناك حاجة لنضال من أجل التحرر ضد الاستعمار. كان السكان راضين بشكل عام عن هذا الترتيب.
ديمقراطية الداخل
غالباً ما يتم وصف النظام الديمقراطي في صوماليلاند بشكل خاطئ على أنه تم تبنيه من الخارج. وهذا مفهوم خاطئ كبير. ولم تختر صوماليلاند الديمقراطية من الخارج لتحظى بالاعتراف.
ولكي نفهم السبب، يتعين على المرء أن ينظر إلى الديمقراطية الرعوية في صوماليلاند، والتي تم توثيقها على نطاق واسع من قبل آي إم لويس. عندما واجهت العشائر قرارات الحرب والسلام، جلسوا تحت شجرة وأبدى كل رجل وجهة نظره. ولم يدلوا بأصوات رسمية، ولكنهم طوروا إحساسًا واضحًا بمكانة الأغلبية، وتم الاستماع إلى الجميع. وتُرجمت هذه العملية بشكل طبيعي إلى نظام برلماني، وفي نهاية المطاف إلى رجل واحد وصوت واحد.
ترى صوماليلاند الديمقراطية قيمة عالمية تصل إليها الحضارات عبر مسارات مختلفة. وفي تجربتها انتقلت الممارسة من العشيرة إلى الدولة، ثم عززها النضال ضد دكتاتورية سياد بري. لذلك لم تستورد الديمقراطية طلباً للاعتراف، بل وسعت تقليداً محلياً في التوافق.
توازن لا هيمنة
ليس لدى صوماليلاند عشيرة واحدة تهيمن. تعيش جميع القبائل السبع (سبعة لأن كل منها وقعت معاهدة بشكل مستقل مع بريطانيا) في مناطق رعي مشتركة ومتداخلة. لقد تعلموا كيفية العمل معًا بدافع الضرورة. وعلى الرغم من أن الولاء كان دائمًا للعشيرة، إلا أنه يجب على كل مجموعة بناء تحالفات مع جيرانها للفوز بالانتخابات والحكم بفعالية.
توجد سياسات الهوية داخل صوماليلاند، كما هي الحال في كل مكان. لكن التحالفات ديناميكية. لا توجد تحالفات ثابتة. وهذا التكوين الداخلي، إلى جانب التقاليد الديمقراطية، يجعل صوماليلاند قادرة على الصمود ككل.
ولا يمكن لأي جهة فاعلة أن تحكم من جانب واحد. يتم تحقيق الاستقرار من خلال التوازن بدلا من السيطرة. وهذا يجبر الجهات السياسية الفاعلة على بناء الإجماع ويثبط توطيد الاستبداد.
خلاف ثم تعايش
تتمتع صوماليلاند بثقافة "القتال والمضي قدمًا". يمكن أن تكون الخلافات حادة وحتى سيئة. ولكن بعد ذلك تأتي الجهود المتعمدة لاستعادة التعايش لأن البديل، وهو العداء الدائم على طريقة الحرب الباردة، يعني أن الصراع لن ينتهي أبداً.
وقد شكل هذا كيفية رد سكان صوماليلاند على حرب غزة. عندما بدأ الصراع، أوقف سكان صوماليلاند حملتهم من أجل الاعتراف بإسرائيل. وبمجرد توقيع السلام بين كافة الأطراف، بما في ذلك حماس، أصبح الرأي واضحاً: لقد حان الوقت لصنع السلام، ويجب أن يؤخذ السلام على محمل الجد. كان إغلاق هذا الفصل والبدء في مسعى سلمي أمرًا عمليًا، ومتسقًا مع الطريقة التي تعمل بها العشائر دائمًا. أنت تقاتل، ثم تمضي قدمًا.
وهذه قيمة ثقافية أخرى تميز سكان صوماليلاند. وتسترشد القرارات بالواقعية والتوقيت بدلا من المواقف الأيديولوجية الصارمة.
المعنى الاستراتيجي
إن فهم هذه العقلية يغير كيفية التعامل مع صوماليلاند.
ليست صوماليلاند كياناً هشاً يبحث عمن يثبت وجوده. إنها نظام ناضج يقدم التوافق الداخلي على القبول الخارجي، وتعكس قرارات حكومته المزاج العام لأن الشرعية تصعد من المجتمع.
لنعد إلى مثال الاعتراف بإسرائيل. وجاء قراره بمثابة مفاجأة للعديد من المراقبين الخارجيين. ولكن ليس إذا كنت تتابع مواطني صوماليلاند على X. فعلى مدى أكثر من خمس سنوات، كانت الأصوات من جميع أنحاء الشتات وفي الداخل تناقش كيف سيكون التعامل الاستراتيجي مع إسرائيل. كان ذلك قبل الحرب، وخلال فترة التوقف التي أحدثتها، وبعد عودة السلام. وتابعت الحكومة ما أراده الناس. وهذا مؤشر واضح على أن الحكومة في صوماليلاند تتبع الخطاب العام.
مدخل الشراكة
تميز صوماليلاند لا يقتصر على وضعها السياسي، بل يشمل طريقة تفكير مجتمع شكلته التجارة والاختيار والتوافق والواقعية. حكمها متجذر في التقليد ومتكيف مع الدولة الحديثة، واستقرارها لا يفرض من أعلى بل يعاد التفاوض عليه باستمرار.
أي شراكة جادة تبدأ من هذا المنطق. من لا يفهم مصدر القرار في صوماليلاند لن يفهم القرار حين يصدر.