تقييمي لزيارة الرئيس عرّو إلى الولايات المتحدة مختلط. فقد جاءت بمشاريع قوانين وإحاطات، لكنها خلّفت أيضاً صورة سيئة. وأفادت تقارير بأنه التقى فرانك غارسيا، مساعد وزير الخارجية للشؤون الأفريقية، ولذلك لا يصح القول إن أي مسؤول أمريكي لم يستقبله. لكن وزارة الخارجية والبيت الأبيض والمؤسسات العليا الأخرى لم تصدر بياناً مماثلاً عن اللقاء وجدول أعماله ودلالته. لم تكن المشكلة انعدام التواصل، بل غياب التبني السياسي العلني على المستوى المطلوب.
كان هذا التبني أوضح في زيارات سابقة. فعندما زار الرئيس داهر رياله كاهن واشنطن عام 2008، أعلنت وزارة الخارجية لقاءات مع مسؤولين كبار في الوزارة والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ووزارة الدفاع ومجلس الأمن القومي. وفي عام 2022، أعلن مكتب الشؤون الأفريقية لقاء الرئيس موسى بيحي مع مولي في، مساعدة وزير الخارجية. أما عرّو فحظي ببروتوكول علني أضعف بوضوح.
يخفف تضارب المواعيد من حدة هذا الحكم. كان ماركو روبيو وغارسيا خارج البلاد في مهمات رسمية خلال جزء من الزيارة، كما أن حسن شيخ محمود لم يحظ لاحقاً، خلال اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة، بلقاء معلن مع مسؤول تنفيذي أعلى من غارسيا. لذلك قد يعكس غياب اللقاءات مع قيادة الإدارة ازدحام جدولها بقدر ما يعكس سياستها تجاه صوماليلاند.
وتستحق المكاسب في الكونغرس تقييماً مستقلاً. فقد وضع قانون إتاحة الفرص الاقتصادية لصوماليلاند عزلتها المالية أمام وزارة الخزانة، بينما يدعو قانون السفر والاستثمار في صوماليلاند إلى فصل تحذيرات السفر إليها عن تحذيرات الصومال، والنظر في افتتاح مكتب تمثيلي في هرجيسا. هاتان خطوتان عمليتان وجديرتان بالإشادة، وتبنيان زخماً حتى من دون الاعتراف.
ومن الإيجابيات أيضاً أن سعي صوماليلاند إلى الاعتراف الأمريكي أصبح أكثر واقعية. فقد قدم عرّو عرضاً يقوم على المصالح والصفقات، ويرتكز على تسعة مكاسب أمريكية واضحة، بدلاً من طلب التعاطف. لكن نيويورك كشفت النصف الغائب. وصلت صوماليلاند إلى الأمم المتحدة من دون طرح إطار عالمي للاعتراف يؤطر قضيتها أمام حكومات العالم، لا واشنطن وحدها. لقد نضج خطاب صوماليلاند الموجه إلى أمريكا، أما عقيدة الاعتراف العالمية فما زالت بحاجة إلى صياغة.
مع ذلك، ما زالت هرجيسا مدينة للصوماليلانديين بتفسير. فالزيارة الرئاسية التي تضم وزراء ومستشارين والسيدة الأولى ورئيس مجلس النواب يجب أن تستهدف ما لا يستطيع وزير الخارجية إنجازه بمفرده. وإذا لم تكن لقاءات على المستوى الرئاسي مضمونة قبل المغادرة، فقد أخفق التخطيط في أول امتحان. اللقاءات أولاً، ثم تذاكر السفر.
وكان الظهور في معهد هدسون ذي التوجه اليميني، ثم في مجلس العلاقات الخارجية الذي يمثل التيار المؤسساتي، مفيداً أيضاً. فقد أوصل قضية صوماليلاند إلى طيف واسع من دوائر السياسة في واشنطن. لكن الوصول إلى مراكز الفكر لا يعوض الوصول إلى الجمهور. لماذا لم يؤمن الوفد مقابلات مع شبكات كبرى مثل فوكس نيوز وسي إن إن؟ ينبغي للزيارة الرئاسية أن تصل إلى الناخبين، لا إلى المتخصصين وحدهم.
أما المظاهرة التي جرى الترويج لها، فبدت ضعيفة التنظيم. وظهور مسؤولي صوماليلاند فيها كأنهم ناشطون عاديون أعطى صورة سيئة لحكومة تطالب بأن تُعامل معاملة الدول.
تبقى نيات واشنطن أصعب على القراءة. فقد لا تكون صوماليلاند أولوية تبرر اهتماماً على مستوى مجلس الوزراء، وقد تكون حرب إيران والحسابات الإقليمية الأوسع قد أجلت قراراً حساساً. وربما تفضل الإدارة تعاملاً بيروقراطياً عادياً من دون تغيير السياسة. وربما تعمدت واشنطن عدم إعلان لقاء غارسيا حتى لا يمنح البروتوكول صوماليلاند والصومال مظهر الندية قبل تغيير السياسة الأمريكية. وفق هذه القراءة، تعمدت واشنطن ألا يسبق البروتوكول قرارها السياسي. وقد تكون الإدارة أيضاً بصدد محادثات هادئة لا تظهر قيمتها إلا لاحقاً. ولا يكفي السجل العلني للتمييز بين هذه الاحتمالات.
والدبلوماسية السرية ليست ضرباً من الخيال. فقبل اعتراف إسرائيل بصوماليلاند في ديسمبر 2025، زار عرّو إسرائيل سراً والتقى كبار قادتها، ثم ظهرت النتيجة لاحقاً. ومنذ ذلك الحين، قال الرئيس ترامب إن الاعتراف بصوماليلاند قيد الدراسة، وهذا ليس وعداً ولا رفضاً. لا يجوز أن تكون المراسم العلنية المقياس الوحيد للجوهر، لكن السرية لا يجوز أن تصبح عذراً جاهزاً لكل غياب علني.
وعلى صوماليلاند أيضاً أن تتوقف عن التعامل مع واشنطن بوصفها المشتري الجاد الوحيد لبربرة. وكما أوضحت في مقال أفضلية المشتري، فإن الاعتماد يضعف القدرة على المساومة. تحتاج هرجيسا إلى بدائل استراتيجية موثوقة، من دون تهديدات متهورة أو مسرحيات تقوم على تأليب القوى بعضها على بعض. ينبغي للولايات المتحدة أن ترى شريكاً ثميناً، لا موقعاً استراتيجياً محجوزاً لها إلى الأبد.